PLAN DIRECTOR DE NATURALIZACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE GIJÓN/XIXÓN

PLAN DIRECTOR DE NATURALIZACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE GIJÓN/XIXÓN

Localización: Gijón 

Cliente: Ayuntamiento de Gijón y Empresa Municipal de Servicios de Medio Ambiente Urbano de Gijón, S.A. (EMULSA)

Fecha: 2021 - 2025

Tipo: Planeamiento estratégico

Programa: Naturalización urbana

Superficie: 3.465 ha

Equipo: Alexandra Delgado Jiménez, directora; Marina Ambrosio, Marcelo Javier López, Alberto Lozano, Maria Gilda Martino, Ignacio Aracil Ávila, AD ARQUITECTURA URBANA

Colaboradores: Colaboradores del Plan: Cecilia Fernández Villar, Ariadne Bárcenas Taland, Roi García Camba, Cristina Godoy Gascuñana, Luis de Frutos Lope, Álvaro de Blas Díaz, Pablo Moya Redondo; Colaboradores en fase de concurso: María Pilar López Aguilar, Paula de Aragón Francisco; Colaboradores en Evaluación: Arianna Di Ruocco, Karla Monserrath Ulloa Chacha y Andrés Vinicio López Yépez; Ayuntamiento de Gijón: Jorge Olmo Ron Prada, José Rodrigo Pintueles Espina, Rafael Pedro Fernández Guerrero, Juan Carlos Martínez Sánchez, Marta Nosti Montes, Cristina Mieres Caballero, María Rosario Vallano López, Alfonso Baragaño Álvarez, Esteban Lázaro Álvarez Romero, Javier Merás Fernández, Pedro Fernández Valdés, Ángela Mateos Martínez, Sergio Rodríguez López, Roberto Bernardo Pérez, María del Mar Aguilera Sanz, Alejandro Navazas Álvarez, José María Díaz Gete, Jesús Fernández Testón, Rebeca Holgado Cienfuegos, Ángela Mateos Martínez, Clavelina Méndez García.

Fase: Aprobado por unanimidad

El Plan Director del Naturalización Urbana de la ciudad de Gijón-Xixón (España) es el instrumento organizador de las políticas municipales en materia de sostenibilidad del espacio verde urbano. Está concebido como una estrategia integradora, multiescalar, innovadora y multifuncional dirigida a la mejora de la calidad ambiental y de vida de su ciudadanía. El objetivo es la mejora de la infraestructura verde urbana para la mitigación y adaptación al cambio climático, lo que reduce los riesgos como las inundaciones y el efecto isla de calor. La ciudad de Gijón se convierte en un referente tras más de dos décadas en una línea de trabajo de transformación urbana y territorial que pone en valor la naturaleza. La participación ciudadana y la justicia social son los pilares del proceso de gobernanza. La planificación se concibe como un proyecto colectivo, construido desde la escala cotidiana y en un diálogo permanente. Se ha generado un marco de consenso ampliamente compartido, aprobado por unanimidad y respaldado tanto por los distintos partidos políticos como por la ciudadanía, los colectivos ecologistas y las asociaciones cívicas. Este acuerdo ha permitido articular un itinerario común como punto de partida de un cambio de paradigma a largo plazo hacia resiliencia urbana. La alineación del Plan con el marco normativo y de referencia internacional y nacional hace posible que las intervenciones y proyectos que incluye puedan obtener de recursos competitivos, como Gijón Ecoresiliente. Los mecanismos de participación, seguimiento y evaluación permiten una toma de decisiones compartida, una priorización consensuada de las actuaciones y una distribución equilibrada de las inversiones, lo que configura el Plan como un documento vivo y como un proceso continuo de co-creación. Para favorecer el proceso, se ha desarrollado un Plan de Sensibilización Ciudadana y un Plan de Gobernanza y Proceso Participativo. 

Esta visión ya se está haciendo realidad.  En 2025, fecha de su aprobación, se han plantado con la participación de vecinos y estudiantes más de 13.000 plantones en los barrios de Moreda, La Calzada y Viesques. 

El punto de partida es la situación de la ciudad, ubicada entre los ecosistemas litoral y rural, que se caracteriza, como muchas ciudades, por un diseño urbano ajeno a los flujos ecológicos donde la naturaleza se localiza en espacios aislados. Unir esos ecosistemas a través de una infraestructura verde integrada permite una mayor conectividad ecológica. Esta estrategia impulsa la consolidación de una infraestructura verde conectada y multifuncional como sistema fundamental del hábitat urbano. 

Los objetivos establecidos se desarrollan en la Estrategia de Participación y justicia social; la Estrategia de incremento de la Biodiversidad; la Estrategia de permeabilización de zonas urbanas; la Estrategia de renaturalización de la ciudad; la Estrategia de generación de corredores ambientales y la Estrategia de plan de arbolado. La propuesta supone el 3.465 ha de intervención, que corresponden a un aumento de 505 ha que supone el 17% con respecto a la infraestructura verde existente. En este escenario se plantea un nuevo sistema de arbolado que sumará más de 63.884 unidades, que comportan un incremento de casi el 165% con respecto al arbolado existente inventariado. Este escenario cuenta también con el mayor aumento de longitud de la infraestructura verde, con más de 174 km de nuevas Avenidas verdes, actuaciones en el proyecto del Arco Medioambiental y estrategias de intervención en red preferentes que representan un aumento de más de tres veces de lo existente. 

La inversión prevista es 264 millones de euros, donde destaca la relación entre inversión, eficacia y las hectáreas de nueva intervención, que nos permite alcanzar los objetivos planteados de renaturalización urbana. Los estudios económicos analizan las actuaciones, importes y calendarios previstos a priori para su desarrollo, y ejecución y las fuentes de recursos de financiación previstos para hacer frente a las necesidades financieras, siendo el Plan Director viable y sostenible en el tiempo. Supone un cambio de paradigma en la gestión del verde urbano, lo que supera el modelo césped para pasar al modelo árbol: un enfoque en los procesos ecológicos y el objetivo de maximizar los beneficios de los servicios ecosistémicos. 

El documento orienta el desarrollo de las políticas municipales de las próximas dos décadas en un modelo basado en la circularidad de los ciclos urbanos y sus recursos, con el horizonte de alcanzar una ciudad resiliente 2045. La estrategia transversal permite la mejora del espacio público, el entorno construido, el bienestar de los vecinos y la adaptación al cambio climático, con una hoja de ruta colectiva y un tablero de juego a desarrollar en un escenario de 25 años. Se busca una ciudad abierta, porosa y conectada a la naturaleza. 

Una ciudad que respira. Una planificación al servicio de la vida.


Enlace acceso a plan completo: PLAN DIRECTOR DE NATURALIZACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE GIJÓN/XIXÓN 

Alexandra Delgado